순전히 혼돈처럼 느껴지는 상황이 있습니다. 가족이 JFK 공항에서 붙잡혀 체포되었는데, 뉴욕에서 벌어진 일 때문이 아니라 뉴저지에서 발부된 유효한 영장 때문입니다. 이제 가족은 뉴저지 사건으로 뉴욕 유치장에 갇혀 있고, 두 개의 주가 얽힌 한가운데에 본인의 가족이 끼어 있는 것처럼 보입니다. 숨을 고르십시오. 이 상황을 헤쳐 나가는 길은 사실 꽤 분명하며, 올바른 방향으로 신속히 움직이는 것이 관건입니다.
이 글은 일반적인 정보이며 법률 자문이 아닙니다. 가족이 다른 주의 영장으로 체포되었다면 즉시 변호사에게 연락하십시오.
실제로 벌어지는 일: 뉴욕은 대기실일 뿐입니다
누군가 다른 주의 영장으로 뉴욕에서 체포되면, 뉴욕이 그 사람을 기소하는 것이 아닙니다. 뉴욕은 신병을 잡아 두는 주(州)일 뿐입니다. 영장을 발부한 주인 뉴저지가 그 사람을 데려가려는 쪽입니다. 주(州) 간 범죄인 인도 절차(뉴욕에서는 통일 범죄인 인도법, 형사소송법 제570조)에 따라, 뉴욕은 뉴저지가 그 사람을 실제 사건과 마주하도록 데려갈 준비를 하는 동안 신병을 보관합니다. 뉴욕 법원은 유무죄나 뉴저지의 혐의를 판단하지 않습니다. 오직 인계(引繼)만을 처리할 뿐입니다.
대개 올바른 선택은 인도를 포기하는 것입니다
뉴욕 형사소송법 제570.50조에 따라, 그 사람은 인도 포기서(waiver)에 서명할 수 있습니다. 서면으로, 판사 앞에서, 뉴저지가 완전한 주지사 영장(governor's warrant) 절차를 먼저 거치도록 강제하지 않고 뉴저지로 돌아가는 데 동의하는 것입니다. 거의 모든 통상적인 사건에서, 포기하는 것이 현명한 선택이며 그 이유는 두 가지입니다.
첫째, 그 다툼은 이기는 경우가 거의 없습니다. 인도 심리는 매우 좁습니다. 오직 본인의 가족이 영장에 기재된 사람이 맞는지, 실제로 도주자(fugitive)인지, 그리고 뉴저지의 서류가 제대로 갖춰졌는지만 봅니다. 유무죄는 다루지 않습니다 — 그것은 뉴저지의 몫입니다. 그래서 다투어 봐야 대개 아무것도 바뀌지 않고, 그저 그 사람을 뉴욕 유치장에 계속 앉혀 둘 뿐입니다.
둘째, 진짜 승부인 석방 다툼은 뉴저지에서 벌어집니다. 인도를 포기하면 본인의 가족이 더 빨리 뉴저지 판사 앞에 서게 되고, 바로 그곳에서 변호사가 사건이 진행되는 동안 석방되어야 한다고 주장할 수 있습니다. 그곳에 빨리 갈수록, 그 주장도 빨리 펼칠 수 있습니다.
솔직히 말하는 소요 시간
본인의 가족이 인도를 포기하면, 뉴저지로의 이송은 대개 며칠에서 약 2주 사이에 이루어집니다. 그 시점에 해당 카운티와 이송 업무가 얼마나 밀려 있는지에 따라 달라집니다. 반대로 다투면, 법은 뉴저지가 훨씬 더 오래 신병을 잡아 둘 수 있도록 허용합니다 — 처음에는 최대 30일, 이를 연장하면 대략 총 90일까지 — 주지사 영장 서류가 두 주 사이를 오가는 동안 말입니다. 며칠이냐 몇 달이냐 하는 그 격차가, 대부분의 사건에서 포기를 택하는 이유의 전부입니다.
그러나 변호사와 상의하기 전에는 아무것도 서명하지 마십시오
포기하는 것이 대개 옳지만, 그것은 반사 반응이 아니라 하나의 결정입니다. 진짜로 사람을 잘못 지목한 경우나 구체적인 전략적 이유가 있는 경우처럼, 포기하지 않는 좁은 상황들이 있으며, 판사는 그 사람이 어떤 권리라도 포기하기 전에 그 권리를 설명해 주어야 합니다. 그리고 그만큼 중요한 것 — 빨리 뉴저지로 가려는 목적 자체가 도착하는 즉시 석방 주장을 펼치기 위함이라는 점입니다. 그러니 기다리는 시간은 허비할 것이 아니라 활용해야 합니다. 이송이 준비되는 동안 변호사가 뉴저지에서의 석방 주장을 미리 세워 둘 수 있고, 그러면 본인의 가족이 도착했을 때 맨바닥에서 시작하지 않게 됩니다. 최악의 경우는 아무 생각 없이 포기해 놓고, 아무런 계획 없이 뉴저지에 나타나는 것입니다.
가족이 미국 시민이 아니라면, 더욱 조심하십시오
비시민권자에게는 이런 종류의 구금 — 한 주에 잡혀 있다가 다른 주로 이송되는 상황 — 이야말로 이민 당국이 이민 구금 요청(immigration detainer), 즉 유치장이 ICE를 위해 그 사람을 계속 잡아 두도록 하는 요청을 붙일 수 있는 바로 그 순간입니다. 그렇게 되면 2주짜리 형사 우회로가 이민 구속으로 바뀌어, 그 사람을 형사 절차에서 빼내어 이민 구금으로 끌고 갈 수 있습니다. 게다가 바탕이 된 뉴저지의 혐의는 최종적으로 어떻게 마무리되든 그 자체로 이민법적 결과를 수반할 수 있습니다. 시민이 아닌 사람에게는 형사 사건과 인도 절차, 그리고 이민 위험이 모두 첫 전화부터 함께 다뤄져야 합니다.
결론
다른 주의 영장에 의한 체포는 재앙처럼 느껴지지만, 그것을 헤쳐 나가는 길은 대개 단순합니다. 변호사와 함께 인도를 포기하고, 최대한 빨리 뉴저지로 가서, 도착하는 즉시 석방을 주장할 준비를 하는 것입니다. 가족에게 가장 큰 대가를 치르게 하는 것은 그 반대입니다 — 가만히 앉아, 이기지 못할 심리를 다투고, 아무 계획 없이 도착하는 것입니다.
저희는 한인 커뮤니티를 위해 바로 이런 일을 한국어로 처리하며, 그 사람이 시민이 아닐 때는 처음부터 끝까지 이민 측면을 지켜봅니다.